记者报。  余璐明确“十二五”期间人才发展目标，每年拿出财政收入的3%用于人才建设。近日，开发区一口气公布多项人才新政策，以《天津经济技术开发区“十二五”人才规划》为核心的“1+N”人才政策体系基本搭建完成。按照新政，领军人才落户开发区最高可获得500万元的政策扶持。

　　“十二五”将引进人才超6万

　　作为1+N政策体系的核心，《天津经济技术开发区“十二五”人才规划》明确提出，到2015年，开发区将引进培养领军人才30名，累计达到100名；高层次人才6000名，累计达到15000名；高校优秀大学生5000名，累计达到63000名；技能型人才50000名，累计达到100000名。

　　开发区目前拥有50万从业人口，其中人才资源总量达到16.8万。然而，随着区域经济的转型升级，开发区对人才的需求还将保持较高的增长。天津立中车轮有限公司人事科副科长赵善录告诉记者，立中车轮主要为汽车企业做配套，随着开发区的汽车产业不断发展，铝合金龙骨模具设计、车轮产品设计方面的人才需求量越来越大。“就我们公司而言，这个领域的人才缺口大约在每年10到20人之间。天津周边的高校没有这方面的专业设置，我们招人需要去南方，而且要培养一个应届毕业生，需要大概3到5年的时间，企业的人才压力确实很大。”

新兴产业需求更加明显

　　开发区人才服务中心主任申远表示，为摸清未来几年里区域内的真实人才需求，开发区对东区、西区、微电子工业区等区域的近300家企业进行了调研，并对长三角、珠三角等经济发达地区进行了大量的走访与学习。《天津经济技术开发区“十二五”人才规划》就是在此基础上编制完成的。

　　“在调研过程中，我们也感受到了区域经济的快速发展。很多以往没有的岗位出现在了急需的人才目录中。”参与人才调研的工作人员告诉记者，相比几年前，企业需要的人才类别和数量都有大幅增加。以电子信息产业为例，以往比较紧缺的岗位只有几种，现在则达到了十几种，像高级软硬件开发工程师、科学计算工程师、手机分析师等等都是较新的岗位。现代服务业等新兴产业的人才需求更为明显，“会展、金融、IT行业都是需求量比较大的。”

　　天津振威展览有限公司事业部总经理邓小辉告诉记者，近几年，开发区的会展产业发展很快，以振威主办的国际装备制造展为例。从最初的3个展馆到现在每场9个展馆的规模，保持着每年30%的增长速度。“也正是看到开发区的发展前景，公司已经把重点放在了天津，总部大楼在开发区第五大街，差不多年底就能完工，总部建好后，肯定需要补充大量员工。”

　　8项配套政策同时发布

　　在人才规划的基础上，开发区一口气出台了8项配套政策。《天津经济技术开发区人才发展专项资金管理暂行办法》、《天津经济技术开发区人才工作评优表彰管理暂行办法》、《天津经济技术开发区引进科技创新创业领军人才管理暂行办法》、《天津经济技术开发区博士后工作管理暂行办法》、《天津经济技术开发区人力资源保障专项补贴管理暂行办法》、《天津经济技术开发区职业技能培训管理暂行办法》、《天津经济技术开发区高校大学生实习管理暂行办法》和《天津经济技术开发区职业技术院校学生实习管理暂行办法》等，涵盖了领军人才、技能人才、人才奖励、学生实习等多方面的内容。

　　这些政策的发布，标志着开发区“1+N”的人才政策体系基本成型。“现在是1+8，但是开发区会随着人才情况的不断变化，增加政策内容，让区域的人才政策保持领先性。”开发区管委会副主任郎东表示，根据政策体系，开发区将每年拿出可支配财政收入的3%来用于人才开发和建设。“考虑到开发区的经济总量，这个金额，在全国来看，应该算是很高的。”
　解读1+N部分政策

　　《天津经济技术开发区人才发展专项资金管理暂行办法》

　　政策要点：开发区将每年设立“泰达人才发展专项资金”（以下简称人才资金），主要用于对符合开发区专项人才政策规定的国内外各类优秀人才、科研团队、企事业单位进行奖励、资助、补贴，并提供科研启动经费等，同时用于支持各类人才专项活动及相关项目的开展。每年度资金额度为不超过开发区可支配财政收入的3%。

　　解析：纵向来看，以往，开发区用于科技和人才两大领域的支持资金大约为可支配财政收入的2%。横向比较，目前国内其他国家级开发区的人才支出，占各自可支配财政收入的比例大多为2%，部分占到3%的也是财政收入较少的区域。由此可见，该政策的公布，将开发区用于人才领域的支持金额大幅度提高，将直接提高开发区在与其他区域开展人才竞争时的实力。

　　《天津经济技术开发区人才工作评优表彰管理暂行办法》

　　政策要点：每两年将进行一次“泰达杰出人才奖”、“泰达友谊奖”、“泰达技能大师奖”、“泰达中小企业优秀创业奖”、“泰达优秀博士后工作站”等人才奖项的评选，对获奖者将进行精神和物质奖励。其中，泰达杰出人才奖的奖励金额为每人20万元，技能大师的奖金额度为3万元。

　　解析：人才评优表彰政策所设立的奖项既有针对个人的，也有针对团队的，既有针对蓝领技师的，也有针对博士后的，还有专门表彰外国专家的。可以说，表彰范围覆盖了开发区所有的从业人员。该政策建立起了相对完善的人才激励政策，鼓励开发区内各种从业人员主动提高自身技能水平，以形成良好的区域学习氛围，增强开发区对各类型人才的吸引力和凝聚力。

　　《天津经济技术开发区引进科技创新创业领军人才管理暂行办法》

　　政策要点：经专家评审委员会评审确定为Ⅰ类的领军人才项目，给予最高不超过500万元的项目启动资金资助和相关奖励；经专家评审委员会评审确定为Ⅱ类的领军人才项目，给予最高不超过100万元的项目启动资金资助和其他奖励。

　　解析：这是开发区公布的首个专门针对领军人才引进的管理办法。在以往的人才政策中，领军人才的引进政策只是其中一项内容，资助的额度大约为220万元。新政策将对领军人才按照项目分类进行2种资金扶持，最高额度达到500万元，涨幅超过100%。在对领军人才的引进中，开发区强调“带项目、带技术、带资金”。