福鼎市与浙南地区毗邻，凭借地缘优势，福鼎与浙南携手成为“亲密邻居”。如今，以打造闽浙边界最具活力、最具竞争力园区为目标的闽浙边贸工业园区，已经成为承接浙南产业转移、发展本地经济的前沿阵地。

　　无独有偶，在各县(市、区)的“十二五”发展规划中，一个个定位明确、规划完善、生态环保的特色园区正成为招商引资的宝地。园区经济以其良好的集聚效应，为宁德迎来前所未有的发展机遇。

　　筑巢引凤

　　福鼎精心打造园区平台

　　“对接长三角，建设大园区，发展大产业，争当排头兵”这是市委、市政府对福鼎提出的发展要求。凭借良好的区位、港口、资源、政策等优势，福鼎挑起承接浙南和长三角经济区产业转移的重任有充足的底气。

　　总体规划面积达137.3平方公里的闽浙边贸工业园区，就是福鼎市加快实施回归、承接、项目带动战略的典范。通过整合福鼎现有的“一园十区”的园区资源，使之形成闽浙边界最具活力、最具竞争力的项目承接平台。

　　园区下辖制造业、总部经济、临港产业、现代服务业、白茶产业和旅游经济六大组团。这六大组团基于不同定位，各展其能，推进园区三大产业的均衡发展。制造业组团是该园区的核心区，地处福鼎市区东南部的双岳垦区，是福鼎市城市“东扩、南移、面海”战略的重要组成部分。重点发展新能源、新材料、光伏电子产业、医药化工、PU革等产业为主。

　　分类明确，潜力深厚，现在的闽浙边贸工业园区就像一块“强力磁”，吸引着众多浙南地区、福鼎本土企业栖居发展，园区经济的集聚效应也日益凸显，从这组经济数据可窥一斑：2011年，制造业组团315家规上企业共实现规上工业总产值340亿元;目前在建企业有76家，年内可动工建设66家。一季度，151家园区企业完成产值65.2亿元，增长77.1%，占全市规上工业总产值的7成。

　　百花齐放

　　山区县因地制宜觅出路

　　园区是产业发展的重要平台，福鼎按照“布局集中、产业聚集、资源集约、功能集成”的思路打造专业性工业园，实现从单个招商向集群招商转变，从项目招商向园区招商转变，这是福鼎市在产业发展道路上的“再出发”。

　　与沿海县市相比，山区县的地理区位、立地条件、产业基础都处于弱势。虽然起点低，但是我市山区县在园区建设上出奇出新，走出了一条发展特色园区经济的道路。

　　例如，为鼓励、吸引周宁籍在外经济能人回乡投资创业，促进域内外经济良性互动发展。周宁大力实施“引凤还巢”的“回归工程”，海西民企回归创业园就是周宁乡贤回乡的创业乐园。

　　柘荣县则充分发挥独特的资源生态和生物医药产业优势，明确构筑海西药城、生态养生城的核心战略，确定了打造“百亿生物医药产业集群”。

　　寿宁县加快承接浙南地区产业转移，发展“道口经济”，打造“南阳、武曲、际武、三祥、日阳浦”五大产业集聚平台，它们将成为寿宁最重要的工业承载平台。

　　屏南工业园区立足本地特色，以创建最具活力的生态型园区为目标，努力打造成集绿色食品、生物制造、旅游工艺、竹木家具于一体的新型工业平台。

　　工业一直是古田发展的“短板”，为扭转工业发展落后局面，凭借宁古路通车的有力契机，古田县在大甲、杉洋腾出发展空间规划建设万亩工业园区。

　　随着各县市园区建设力度的不断加大，园区经济正以其完善的配套基础设施、充满活力的体制机制、高效优质的投资环境散发出无与伦比的吸引力，使宁德的工业发展不断踏上新台阶。
　■决策之路

　　项目招商与落地并举

　　招商引资是园区经济保持新鲜活力的“养分”，今年我市将着力办好市委、市政府确定的11场招商活动，确保完成全年千亿元招商引资任务。4月10日，在深圳的招商推介活动中，我市共对接签约42个项目，总投资192.84亿元，打响了今年招商引资战役的第一枪。

　　针对部分园区出现项目“只见数字、不见影子”的现象，我市也提出两项硬指标，去年签约的“三维”合同项目开工率必须达到85%以上，今年签约的“三维”合同项目开工率必须达到80%以上，从而保证招商与落地并举、引资与到资齐抓。

　　市长郑新聪在首季度经济会上还特别提到山海协作问题，市政府接下来将对全市沿海县、山区县的协作进行专题研究。在产业项目布局、基础设施建设、民生工程实施，社会事业发展等方面，参照省里山海协作的做法，加强政策指导，落实资金项目，引导产业分工协作，延伸产业链条，做大产业集群，实现山海联动、共同发展。

　　■记者手记

　　走“一园一业一特色”的发展之路

　　园区是工业发展、产业集聚的平台，也是我们“抓龙头、铸链条、建集群”的载体。市委书记廖小军在检查活动点评会上不无感慨地说道：“与往年比，今年‘拉练’展示的工业园区，有气势、有规划、有定位、有建设场面、有项目进驻。”

　　而在实际走访中，我们仍能发现部分园区还存在着定位不科学、配套不完善、产业不集中的问题。发展园区经济，势必要走出求全求大、重规划轻建设、重引资轻选资的误区。不仅在规划上要坚持“一园一业一特色”的思路，建设上更要注重量力而行、突出重点。

　　在园区的环保问题上，每个县市在上项目时都格外重视生态优先、节约集约，这的确是一个巨大的进步。环境容量是宁德最大的财富，也是宁德发展的一张靓丽“名片”，要做到“项目宁可少一点，也要环保一点”，关键还是要落在实处。